2017年3月6日月曜日

新しいモルフォ第2フェーズに向けて


さて、ぼくの滞在も後一週間ほどになりました。
先週、ダニエルがセミナー会場の前に立てかけておく、バナーっていうみたいなんですけど広告みたいなやつのモルフォのを作るっていうので、デザインしていて古い写真ばかしだったので新しい全体写真を撮ることにしました。

これがだいたい最近毎日モルフォに来ているメンバーです。第2フェーズはこのメンバーで始まることになります。ルイスが抜けたぶんみんなそれを意識して埋めようとしているので事務所の雰囲気もとてもよくなっています。今朝カルロスとそう話していると彼もそれはよくわかってるみたいで、「そうだけど、それをわかるには高くついたね」って言ってました。

昨年から色々初めている事業も着々と進んでいるので、ここでまとめて報告しておきますね。


まず新しい自立生活センター建設の件、大使館の援助では全部建てられないので残りをIMASという社会福祉の基金を様々な事業に差し向けている役所に申請することにしています。この日は設計を担当しているカファレルが打ち合わせに来て、この後申請を出しに行きました。



毎週月曜日は車椅子工房グループの会議があります。ルイスが担当していたのですが、ウェンディが引き継いでいます。今は工房を始めるための資金を援助してもらうためにINDERという地域振興を担当している政府機関に出す申請書を書いているところです。グループにはジョナタンと電気技師でこれから車椅子の修理をやっていってもらうウリセスも参加していて、協力隊員の松本さんも協力してくれています。今週木曜日には東京とスカイプつないで、さいとう工房さん会議する予定になっています。


産休中の介助者のジャスミンが久しぶりに事務所に。女の子だそうです。体重が増えていてこれ以上太ったらダメだとお医者さんに言われてたみたいですけど事務所にいる間ずっと何か食べてましたね笑。



さて今日は朝から介助者研修です。左手前がイサーク、その向こうがアーロンです。イサークはデレの弟だそうです。もうすぐ介助者派遣が国の制度で始まり、そこでは障害種別を超えた派遣を行うようになるので今回の介助者研修から内容を少し修正してそれに対応するようにしました。こういうのをもういちいち言わなくてもみんなで考えてすぐに対応しているのがすばらしいですね。


そしてウェンディとエリエセルが2度目のコロンビアでのピアカウンセリング講座のためのサンホセに出発。明日コロンビアに向けて旅立ちます。今回の介助者はデレとロチャです。今回は2度目なのでやや落ち着いて見えました。今回はブカラマンガという町で行います。うまくやれるといいですね。

2017年2月28日火曜日

コスタリカ介助派遣制度始動


昨日は、サンホセからConapdisのフロールさんが来所しました。
昨年11月以来の来所でモルフォでのミーティングは2回目になります。

前回11月の来所は、モルフォで行なっている介助派遣の詳細をパワーポイントで説明しながら5年のプロジェクトでモルフォが蓄積してきた様々なデータを手渡しました。その後どうなったか情報が伝わってこなかったので心配していたのですが、昨日の来所で、色々進めてくれていることがわかりました。以下順に進捗状況を報告したいと思います。

1)現在のConapdisの代表は依然イサベルさんである。明日3月1日新しい代表のリズベスさんが就任。現在引き継ぎ中である。
2)「障害者の自立の促進のためのプログラムを実行するための自立と自立生活ユニット」はフロールとウェンドリさんが担当している。
3)介助派遣はまずパイロットプロジェクトとして、モルフォとモルフォが支援している自立生活センターを中心に始めるそのためにConapdisではまず予算を理事会で通した後、介助者を雇用するための予算を獲得するため、FodesafとJunta protecciónという福祉目的税を基金している機関と契約を結びそれぞれ法律に基づいたパーセンテージの予算を差し向けるようにできるようにする。Conapdisとしてはまず90名ほどの障害者でパイロットプランを始めることを想定している。単価は現在モルフォで行なっている2千コロンで考えている。Conapdisは3月中にもこのユニットを起動させることができる。
4)当面法律で介助者研修と担当するとされている国立職業訓練センターなどは介入させないで、現在モルフォが運営している形をそのまま踏襲する。
5)自立生活センターで介助を販売することができる。現在プロジェクトで行なっているように20%の手数料を利用者から徴収する予定。
6)介助派遣は、障害区別をつけず広くサービスを利用できるようにする。
7)予算の原資となっているFodesafとJunta protecciónの予算には、「貧困」という条件は依然ついているが、「貧困」ではないが介助サービスを購入するほどの余裕はないという条件で介助サービスを受け取れるようにする。今後の課題としてこの条件を取り外すことが重要で、運動の目的となる。

取り急ぎ。以上です。
2008年まず、自立生活という考え方を伝え、日本で研修をし、2012年このプロジェクトでパイロット的にJICAの予算を使って介助派遣を開始しました。介助者研修をし終了した介助者たちがシフトをもらって働き出したのを見るだけでも感動していたのですが、いよいよ国の制度して第一歩を歩み出しました。感無量ですね。



2017年2月24日金曜日

メインストリーム協会訪問


先週2月15日から20日までメインストリーム協会の廉田、沖田、柳瀬、それに東大阪の『ぱあとなぁ』の介助者澤田くんがコスタリカを訪問し、おもに第2フェーズのことについて話し合いました。

本来なら、ペレスセレドンに行ってルイスの御墓参りにも行ってということだったのですが、廉田、沖田はこの後パキスタンでの志会議があり、その合間を縫っての訪問だったので、今回はサンホセの常宿であるバルモラルホテルにモルフォのメンバーに来てもらって、さらにコロンビアでのピアカウンセリング講座の講師で行っているウェンディとエリエセルが合流する日程で話し合いをしました。

この訪問は、もともと予定していなかったのですが、ルイスが亡くなった後新しい体制になって出発することになったので、けじめの意味もあって急遽来てもらうことにしました。いつものメインストリーム協会のメンバーだけでなくぱあとなぁの澤田くんが加わっていつもより新鮮な感じの訪問でした。澤田くんがぱあとなぁのフェイスブックに詳しい記録と写真を残してくれているのでそちらの方も合わせてみてください。   


さて、今回の訪問では大体次のような目的で話し合いをしました。
1)プロジェクト当初からのメンバーだったスサーナが2年前に辞めて、ルイスの抜けた穴を埋める意味でまた今年から復帰してるのですが、メインストリーム協会のメンバーは直接この経緯を聞かないまま今まで来ているので、それを確認すること。

2)新しくダニエルという脳性麻痺の男性がメンバーに加わるのでゆっくり話を聞いて人となりを知ること。

3)新しく代表になったカルロスに廉田さんから自分の代表としての経験を話してもらうこと。

4)第2フェーズに加わる障害者・健常者すべてのスタッフで第2フェーズ1年目の活動の詳細を決め確認すること。



話し合いはとくに問題なくすべて順調に終わりました。上の写真はメインストリーム協会との話し合いの前に新メンバーとしてダニエルを迎えるかどうかを話し合っているところです。とくに異論はなく全員一致で合格しました。

先日もちらっと書きましたが、4月から始まるモルフォプロジェクトの第2フェーズは、以下のようなメンバーで始まります。

代表カルロス
事務局長ウェンディ
エリエセル
スサーナ
ダニエル

コーディネーターの
カテリン
リオス
マタ
デレ

すでにモルフォは第2フェーズを視野に入れた活動がすでに始まっており、運動のスピードをまったく落とさずに活動しています。思い返せばこのプロジェクトは2012年5月にこの佐藤さんのブログから始まっているんですね。事務所も違うしメンバーも違うし、そもそもこの頃はまだモルフォという名前さえついていなかった。それが今はウェンディ、カテリンなんかは確実に研修を受けるんではなくて研修する側になっている。なんだかすごいなーってしみじみ感慨にふけっているところです。

2017年2月13日月曜日

グルーポグランデ会議


こんにちは。
今日は朝からモルフォを応援してくれている地元の障害者グループの集まりがありました。参加者は車椅子工房グループで活動している、ジョナタン、いつも事務所を手伝ってくれているブライアン、視覚障害のジョナタンとホルヘ、毎日事務所に来るホセ・アルベルト、フランシスコ、初めて見る顔もいました。モルフォのメンバーがこれに加わります。理事会のメンバーとも少し被っていますね。

もともと、ペレスセレドンの障害者グループは大きく、モルフォのそれを束ねていたときにも会議に50人くらいの人が集まっていました。それが障害者の就労のグループを作って独立していった残りが今日のグループのメンバーになります。よく見るとみんなぼくらが初めてコスタリカに来た2008年からグループにいる古くからの知り合いですね。



今日は車椅子工房グループのジョナタンが自分史を話していました。のぞいたらたまたまやっていたのでそのまま参加して聞いていたのですが、なかなかいいことやってますね。視覚障害のホルヘがそれに答えて自分の幼少期の苦労したことなど思い出して話し始めたので、次回はホルヘが自分史を話してくれることになりました。




第2フェーズからは地元のジゼルとマイノルが引退して関わらないのと、丁寧にモルフォを訪れてくれる障害者に対応していたルイスがいなくなってしまったので、このペレスセレドンの障害者との関係をどう保っていくかが、これらかのモルフォの課題の一つなのですが、今日集まってくれている人たちはとても大切だし、変わらず足を運んでくれるのがとてもありがたいと思います。今日はそういう意味でも関係を保つためのいい企画だったと思いました。

モルフォを去っていった就労のグループは立ち上げて法人格を取るときにはモルフォがずいぶんと手助けをしたのですが、一度立ち上がってしまうと寄り付きもしなくなってしまったので、このグループとは確執があるのですが、第2フェーズではこの就労グループとも連携をする計画になっているので、関係を改善していかないといけません。

2017年2月9日木曜日

新しい仲間


さて、ルイスが亡くなってこれから第2フェーズに向けての新しい体制についてお知らせしておきたいと思います。

もともとルイスが亡くなる以前からモルフォでは人手不足が問題になっていました。11月に廉田さんが来たときにこのことも話し合い、第2フェーズで人を増やすのは必ずしも障害者にこだわる必要はないということを話しました。障害者主体であるというのは、もちろんでそれは変わらないのですが、自立生活センターには様々な仕事があり、すべてを障害者で行うことはできないので、時には健常者を使って仕事をするのはありだということでした。その結果、来年度は4人のコーディネーターを雇うということになりました。

ルイスが亡くなる前に障害者だけで会議を持ったらしく、ジゼルとマイノルは引退して第2フェーズには基本的には関わらない、マラソン大会とか一時的なイベントなどの時には手伝ってもらうようか形にしたそうです。

したがって、障害者スタッフはウェンディ、カルロス、エリエセル、もちろんこのときにはルイスが亡くなるなんてことは考えもしなかったことなので、ルイスを入れれば4人。後2名プロジェクトの予算を使って誰を雇うかということが次のテーマになっていました。


このテーマはそれまでは今年度中に決めればよく、いい人がいなければもっとゆっくり決めてもいいくらいに考えていたのですが、ルイスの急死でそんな余裕もなくなり緊急に誰か人を補充しなければモルフォの事務所自体が回らないという状況になってしまいました。



ルイスが亡くなった直後に行った会議はこのことが大きな議題だったのですが、ちゃんとした結論には至らず年が明けたら何人か候補に上がった人たちを一定期間モルフォに来てもらって様子を見ながら決めましょうということで終わりました。

結論から言うと3年前に問題を抱えたまま辞めたスサーナを呼び戻して今はもうスタッフとして復帰、毎日生き生きと働いてくれているのですが、彼女は他のスタッフや介助者とも色々揉め事があって辞めたので会議では反対する人もいてその時点ではすんなり戻ってもらおうということにはなりませんでした。

しかしながら、落ち着いてよくモルフォの状況を見てみれば、ルイスが抜けて人を前にしての研修ができて、交渉の場に立ち会ったり、書類も作れる人材など他にすぐに見つかるわけもなく、ぼくとウェンディと話し合って戻って来てもらうことにしました。

反対があったこともあって、まずは3月いっぱいまで様子を見て問題がなければ第2フェーズから雇いましょうということだったのですが、上のような状況や介助者にまったく仕事がないということもあり急遽スタッフとして戻ることになりました。今は事務所近くに家も借り再び自立生活をしています。

ぼくは月曜に来たばかりですが、仕事をしているのを見ていても安定感が違うし何より楽しそうに仕事をしているのがわかるのがいいです。



もう一人現在スタッフ候補としてモルフォの体験ルームに滞在しているのがダニエルです。ダニエルはもともとサンホセのディツーという団体にいて、会報作りを手伝ったりしていたのですが、ディツーのメンバーでもあるダマリスさんが「ディツーではそれほど能力を発揮できずにいるのでモルフォに行った方がいい」と言ってくれていたこともあって候補に上がっていました。

ダニエルは今回の滞在で今年になって2度目で、このまま3月までいるそうです。
脳性麻痺でめちゃくちゃ言語障害がきついのでぼくは言ってることがほぼ理解できません笑。なので、どんな人なのかはちょっとぼく自身はまだよくわからないのですが、モルフォの人に受け入れられて仲良くやっているのはよくわかります。今回の滞在中にぼくも頑張ってもう少し聞き取れるようになろうと思います。

最後に第2フェーズ開始のモルフォの体制を整理しておきますね。
代表 カルロス
事務局長 ウェンディ
エリエセル
スサーナ
ダニエル(未定だけどたぶん)

健常者スタッフ
カテリン
リオス
マタ
デレ

(理事会には副代表として視覚障害のジョナタンが入っていますがプロジェクトには関わっていません)

新しい事務所


こんにちは。

昨日サンホセの日本大使館より小林玲子職員が来所されました。
これは現在モルフォでは、大使館を通じて外務省に草の根無償資金協力を申請して新しいセンターを建設する計画を立てていてまずその第一歩として、こちらの案を聞いてもらうために来ていただきました。

まずぼくらは、この制度を使って新しい事務所を建てると言っちゃっているんですが、この制度では、非営利団体であっても事務所そのものは建てることだできないそうなんですね。

もちろん、この業界の人なら事務所と言っても、自立生活センターは、一般にイメージされるような「オフィス」とは違ってつねに外部の誰かが出入りしていて、地域における交流センターの役割を果たしていたり、もっと深刻な相談にあたる相談センターであったり、そこのスタッフも使うが公共的な要素が強いこともよくわかると思いますが、やはり自立生活センターのことを一から説明しないとだめなんですね。

ちなみに小林さんは、お父さんが元JICAの協力隊員、お母さんがコスタリカ人、高校生くらいまでアルゼンチンなど南米の国で過ごしたそうです。去年大使館で見かけたときは大人しいそうな日本人に見えたのですが、モルフォに来て喋ってたら思いっきりコスタリカ人でした笑。








昨日は、だいたいこちらの予算がどれくらいで、足りない分はどうするか、こちらの情報を伝え、申請に当たっての今後のスケジュールを確認しました。今年8月までに申請ができれば、来年の早い時期には建設に取りかかることができるという話でしたが、果たしてそんなにうまく行くかどうか。

設計は、昔介助者で一時コーディネーターもやっていたカファレルがやってくれました。
その時から建築学科の学生だったのですが、無事に卒業して今は設計事務所で働いています。モルフォをやめてからもずっと繋がりを持っている人の一人ですね。昨日はこの会議の合わせて来てくれていました。